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近日，国家棉花市场监测系统调查了全国范围棉农的2015年棉花意向种植面积，调查显示，2015年度全国植棉意向面积5408.9万亩，同比减少915.1万亩，降幅14.5%。其中，黄河流域植棉意向面积为1143.3万亩，同比下降28.5%；长江中下游棉区植棉意向面积为1024.1万亩，同比下降19.1%；西北内陆地区植棉意向面积为3187.0万亩，同比下降6.0%。
近年来，我国的棉花种植面积一直处于下滑的态势，今年，国家停止收储，实行新的棉花目标价格补贴政策，但由于内地的棉花政策一直拖延到棉花采摘后才明确，目前只有安徽一个省份明确了补贴细则，导致内地棉花的购销速度十分缓慢，棉花种植面积大幅下滑。而新疆棉花种植面积因为在种植初就已明确，所以面积较为稳定。
新疆、内地的棉花种植面积相差悬殊，棉花的价格、产量也相差较大，有棉农认为，这是国家棉花政策的不同导致的。不可否认，国家对于新疆棉花的扶持力度是大于内地的，但是棉花产业发展悬殊的原因，仅仅是政策不同吗？在不久召开的全国棉花分析会上，分析人士表示，造成内地、新疆棉花面积悬殊的除政策因素外，自身的地理、气候条件，植棉技术的发展程度以及管理模式、生活理念的不同，同样是造成棉花产业发展悬殊的重要原因。
新疆植棉面积稳定 内地大幅下滑
国家统计局数据显示，2014年，全国棉花播种面积为4219.1千公顷，比去年减少126.5千公顷。其中，作为目标价格改革试点地区，今年新疆棉花播种面积比去年增加235.1千公顷至1953.3千公顷，占全国的比重从2013年的39.5%提高到了2014年的46.3%。而内地省份由于预期收益下降，棉花播种面积普遍减少。
在国家棉花市场监测系统就全国范围2015年棉农的棉花种植意向调查中显示，2015年度全国植棉意向面积5408.9万亩，同比减少915.1万亩，降幅14.5%。其中，黄河流域植棉意向面积为1143.3万亩，同比下降28.5%，山东省、河北省、天津市意向植棉面积同比降幅在30%上下；长江中下游棉区植棉意向面积为1024.1万亩，同比下降19.1%，湖北、湖南省意向植棉面积同比降幅较大，分别下降29.3%、23.4%；西北内陆地区植棉意向面积为3187.0万亩，同比下降6.0%。
据江苏盐城棉农反映，2014年植棉的投入成本为1615元/亩(含人工工资，非租赁性质棉田，无租地费)，而售棉收入只有800元左右，亩净亏损在四五百元间，假如可获得目标价格补贴，那么亩亏损也在两三百元之间。
与内地不同的是，新疆地区的棉花意向植棉面积下降幅度较小，仅为5.5%。据国家棉花市场监测系统历史数据显示，近10年来，新疆棉花实播面积稳中有增，2006～2010年，新疆棉花实播面积维持在2500万亩上下，2011年以来保持在3000万亩以上，相对平稳。
国家统计局数据显示，2014年，新疆棉花产量达到367.7万吨，比2013年增加16万吨，增长4.5%。产量占全国的59.7%。而除新疆以外的内陆地区，棉花产量共计248.4万吨，同比减少10.7%。
