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积极稳妥推进改革构建市场化棉花购销机制
“适应新形势要求探索建立市场化棉花购销体制。充分发挥市场机制作用，使棉花收购加工企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。”省发改委贸服处有关负责人表示。
在当前复杂多变的国际经济形势下，我国纺织行业对外依存度较高，影响国内棉花市场稳定运行的不确定因素仍然较多。“启动棉花目标价格改革试点后，国内国际棉花市场联动性增强。但新年度国际市场棉花仍供大于求，价格处于较低水平，对国内棉价有一定压力。在当前国际市场持续低迷的情况下，市场主体对新年度棉花价格走势预期不稳。”该负责人分析，在这种情况下，需要妥善处理好新棉销售、储备投放和进口安排之间的关系，保护农民利益和提高纺织竞争力之间的关系，市场形成价格与政府调控之间的关系。“引导市场棉价在合理区间运行，保持国内棉花供求总量平衡和市场基本稳定。”
引导和稳定市场预期，离不开政策宣传。“内地主产棉区要将国家取消棉花临时收储和给予一定补贴的相关政策向农民宣传到位，给棉农以正确的心理预期。棉花协会和棉纺行业协会等要加强信息服务和经营引导，及时发布棉花供求和价格信息，指导企业提高经营水平。国家已经明确的宏观调控政策要及时向社会公布。”业内人士认为，同时加快安徽省棉花现货、期货市场建设，尽快形成统一开放、竞争有序的市场流通体系。相关部门要积极引导社会资本参与棉花生产、加工和购销，充分发挥市场机制调节作用。
政府这只“有形的手”要做好“推手”。“对棉花收购环节监管要加强，打击无证无照经营行为和市场恶意炒作行为，加强对籽棉跨区域流通的监管，避免套取补贴资金的违法行为。”省发改委贸服处有关人士表示。同时，加强棉花购销合同和加工行为的管理，引导金融机构做好棉花收购资金供应，加强棉花(中大布料zd84.com中大布市_中大布匹)网上轻纺城的布料质量、棉花期货市场的监管。
“好政策需要落实好。”省棉纺织行业协会严副会长表示，吸取过往经验教训，应该努力降低流通成本。建议棉花交易市场要适应发展棉花现代物流的需要，加强自身体系建设与棉花公检数据库的衔接，建立起统一开放、节约高效的棉花市场交易平台。
