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针对棉价的重挫，市场众说纷纭，各种猜测与传闻不断。实际上，1月19日中央一号文件发布以后，棉市格局就注定要发生重大改变，棉价如今的大幅波动仅是对此做出的反应而已。中央一号文件提出，今年要启动新疆棉花目标价格补贴试点(以下简称直补)。
截至目前，2013年产棉花的收储工作已进入收尾阶段，政策性利好对棉价的支撑作用减弱。与此同时，市场开始关注棉花直补政策如何实施等焦点问题，并开始重点分析在国储棉去库存的过程中，市场价格会出现何种变化。此外，市场还在积极探讨在国内由“政策市”转为“市场市”期间，在市场机制恢复运行的过程中，棉价会不会作出过度反应。
“棉价下跌不可避免，虽然郑棉期市仓单数量不多，但期价更多时候反映的是未来价格的发展趋势。”鲁证期货山东淄博营业部总经理助理周大龙介绍，他和公司同事刚刚对青岛保税区进口棉市场、山东地区棉花库存和纺织企业生产与产品销售情况做完市场调查。根据他们了解的情况，今年政府将在我国最大的产棉区新疆实施直补政策，这意味着国储棉收购政策即将完成历史使命，国内棉价的政策溢价不再存在，很多纺织服装企业预计棉价还会下滑。而庞大的国储库存又将导致国内棉市去库存经历一个较长的时间段，在这个过程中，棉价将一直受到压制。同时，收储政策调整的反作用力将得到充分显现，不排除棉价过度下跌的可能。
2011年国储收购棉花313万吨，约占全国总产量的47%。2012年国储收购棉花650万吨，约占全国总产量的90%。截至今年2月27日，2013年产棉花已累计收储逾600万吨。周大龙分析，不考虑每年的进口棉数量，按照国储棉每天竞价销售两万吨来推算(节假日除外)，当前国储库存仍可以满足国内2015年年底以前的需求，即便今年国内棉花绝收，市场也不会供应紧张，更何况现在纺织企业产品销售较为低迷。据了解，进入2月下旬以来，国内棉纱、纱线价格普遍下降，很多纺织企业订单不足，加之进口棉、进口棉纱价格低廉，且同样出现滞销现象，国产棉市场需求更显得疲软。
3月份直补细则出台后，国内棉花、棉纱价格难有上涨表现，但直补政策的实施和国储棉去库存化将还棉市定价权，今后棉价的涨跌由市场说了算，棉花、棉纺织行业或将迎来新一轮的洗牌。
