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11月15日，国家有关部门根据《2012年度棉花临时收储预案》规定，决定将山东滨州、东营，河北沧州、衡水，天津静海5个地区收储质量标准放宽到5级，交储企业必须是以上受灾地区的具有400型棉花加工资格的棉花企业，自11月19日开始实施。可以说经过前期"调研、会议商讨、政策已定"等等一系列传言的"热身"后，棉花市场的利多、利空因素都已经基本消化，只是5级棉的收储范围比大家预计的要"苗条"些。
从了解的情况来看，受天气影响，今年山东滨州、东营一带的棉花长度普遍在26毫米，占比在60%以上，占比高的地区达到90%，均不符合交储标准，在现货市场行情低迷的情况下，大都从外省或者新疆采购籽棉，按照一定比例搀兑后交储，交储的皮棉大都在427级，皮棉加工成本在19000元/吨左右（不含人工费用），由于人工费用上涨至700-800元/吨，高的甚至达到1000元/吨，交储利润也低于去年同期。
据山东滨州、广饶等地棉企反映，目前市场上公检527级地产棉价格在18000元/吨左右，与刚刚公布的527级皮棉国家收储价17544元/吨相比，俨然不如走现货市场划算，主要原因是收购成本较高，按照5级籽棉收购价格3.5元/斤、衣分35%、棉籽价格1元/斤计算，折皮棉加工成本在17000元/吨左右（不含人工费用），况且当前市场有少量动销情况，到厂或者电话询问加工企业是否有交储不合格皮棉的纺企有所增加，鉴于此，山东大部分棉企表示"能走现货就尽量走现货"。
山东某大型纺织企业以3级皮棉18500元/吨、426级皮棉18000元/吨的价格收购皮棉，但交货棉企寥寥无几。
