节能环保约束压力增大
纺织行业面临逐渐高于发达国家和地区要求的排放标准的压力,来自社会,尤其是国内外环境组织的舆论压力,以及不断趋严的行业准入、用地、融资限制压力。李克强总理在今年两会期间提出,坚决向污染宣战,进一步强化了国家在节能环保方面的决心和立场。各级政府部门对污染物排放的监管标准不断提升,监管范围扩大,行政执法力度加强。纺织印染工业大气污染物排放标准即将出台,进一步加大了行业环保任务压力。各种标准不设过渡期、污染物总量减排任务较重等客观情况,与广大中小微型纺织企业有限的应对能力形成矛盾,行业急需获取资金、技术投入以及管理经验、公共服务等支持,增强可持续发展能力。
产业布局调整面临新形势、新问题
产业布局调整面临新形势、新问题主要表现为:一是中部地区承接纺织产业转移的步伐仍在继续放缓,今年前8个月在全行业投资总额中占比较上年同期又下降0.2个百分点,承接沿海制造体系转移面临现实障碍。发挥好中部地区在国内布局体系中的应有作用,需要进一步深入调查研究,提出政策措施;二是新疆逐步成为国内纺织产业投资新热点,但需要加强规划指导,真正实现产业发展与资源环境条件有机结合,与社会长治久安要求相适应,合理配置产业结构,避免产业链局部环节过度扩张,降低发展效率;三是行业加强跨国布局的发展要求依然紧迫,除了提高对国外投资环境的深入调查研究之外,发达国家参与的区域自贸协议对全球产业布局的影响日益加深,行业对这一影响因素也应充分考虑,及早研究应对措施。