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首批补贴发放 棉农基本收益得保证
目前，新疆籽棉的交售已接近尾声。据新疆各地(州、市)人民政府核实汇总，并经有关部门核查初步认定，2014年自治区棉花种植净面积为2832.59万亩(不含11月10日后各地补报面积)。截至11月10日，全区累计收购籽棉539.7万吨，其中地方278.2万吨，新疆生产建设兵团261.5万吨；全区累计加工皮棉168.3万吨，其中地方77.6万吨，兵团90.7万吨。
那么，今年新疆棉农的收益如何呢？
据了解，新疆今年普遍年景不大好。受气候影响，采棉时间不但推迟了，而且产量也没有去年高。调研发现，新疆棉花减产或许已成定数，当地企业反馈，保守估计产量下降20%。根据企业收购情况了解，加工手摘棉的轧花厂收购数量同比下降一半以上，加工机采棉的轧花厂收购数量较去年同期持平或减少。整体来看本年度兵团棉花产量由于面积增加，单产下降，总量维持，而地方棉花产量下降已成事实。
今年的棉花价格，与往年相比，也低了很多。从籽棉收购价格来看，今年与去年的价差大约在每公斤3元左右。减产、降价的同时，种植棉花的成本却在上升。单就拾花费而言，去年一公斤棉花的拾花费是2.1元，今年涨到了2.3元，还要包每个拾花工的吃、住、来回路费。多数棉农表示，按照目前的价格，刚刚能够保本。具体能有多少收益就要看能有多少补贴了。
按照自治区关于目标价格改革试点工作实施方案，补贴资金分两次发放，第一次按棉花种植面积发放中央拨付补贴资金总额的60%，第二次按棉花产量发放补贴资金总额的40%。新疆生产建设兵团按照国家认可的棉花产量一次性发放补贴。
11月中下旬，新疆各地第一批补贴资金陆续下拨。11月25日，新疆巴州且末县第一批棉花种植目标价格改革试点补贴资金2216万元到位。据悉，且末县棉花种植总面积为23.75万亩，此次拨付资金全部面向基本农户兑付，亩均补贴标准为191元。此次发放的资金约为按面积补贴资金的70%左右，其余按面积补贴资金30%的部分将于2015年发放。据此计算，最终亩均补贴标准为455元左右。
业内人士分析认为，目标价格运行的机理，最根本的一条就是棉花价格最终由市场形成。按照农民的种植成本加基本收益确定目标价格，目的是保证棉农的基本收益，而非全部收益。因为市场活动天然有风险，农民在通过市场获得收益的同时，必然也要承担市场波动的风险。
在这种情况下，农民的收入能否增加就具有一定的(中大布料zd84.com中大布市_中大布匹)布料批发中的布料不确定性。虽然国家确定了19800元/吨的目标价格，但补贴是按照目标价格和市场价格的差价来确定的。其中的市场价格是按照9~11月采价期内得到的市场平均价格计算。如果棉农种的棉花产量高、品质好，卖价高于市场平均价格，再加上补贴，收入就会增加。反之则有可能是卖不出去，或者刚刚保本，甚至亏损。
就是因为这种种原因，如今棉商已经想的头痛欲绝，何时能风险少一点成为了当务之急。
