日前,《自治区关于发展新疆纺织产业带动就业的意见》(以下简称《意见》)等一系列支持新疆纺织服装产业发展的政策陆续出台,给新疆纺织服装产业发展带来了巨大机遇。然而一些纺织服装企业在新疆扩大产能还有顾虑。新疆一家大型服装企业负责人表示,企业扩大产能就怕劳动力资源跟不上。
专业人才和产业工人需求量很大但供给量却很少
没有足够的专业人才和产业工人是目前新疆纺织服装产业实现跨越式发展的困境之一。记者从阿克苏等新疆纺织服装产业聚集地了解到,到2020年,阿克苏纺织工业城实现拉动就业15万人的目标,今年通过的《库尔勒纺织服装城十年产业发展规划》也预计拉动就业20万人,石河子市也提出,力争在十年内从业人员达到16.05万人,6月底开工的喀什大型全产业链纺织服装基地预计带动2万多人就业。
需求量很大,但供给量却很少。据新疆纺织行业相关机构统计,各类棉纺织企业中专业技术人员不超过5%,精通棉纺织业经营管理的人才更为稀缺。
仅靠高等院校以及中职学校培养远远满足不了需求
记者从多个学校了解到,去年,新疆大学纺织与服装学院招生相对稳定,但纺织、服装等三个专业,加起来每年的毕业生不足200人;新疆轻工职业技术学院每年计划招生190人,但实际招生人数不乐观,去年毕业人数仅85人;巴音郭楞职业技术学院去年计划招收300人,实际招收技工50多人,高职15人……而中职学校毕业以及招生人数更不容乐观。
新疆社科院经济研究所研究员王宁分析认为,出现这些现象有多种原因:新疆高等院校的纺织工程和纺织机械专业停止招生多年,造成人才培养断层,以往产业工人培训多在职业技工学校进行,可一些企业的环境并不如技工学校好,致使企业留不住这些从技工学校毕业的学生。因此,有针对性地提高新疆迫切需要的蓝领工人的“双语”师资力量亟待增强。
除了缺乏管理技术工人,普通产业工人也少。根据《意见》规划,到2018年,新疆全产业链就业容量达42万人,而目前新疆现有纺织产业就业约20万人左右。除了22万人的缺口外,目前现有的产业工人效能也与内地纺织企业有一定差距。
数据显示,2012年,全国纺织服装行业人均劳动生产力为55.77万元。这就是说,在全国,每个纺织服装从业人员平均生产55.77万元的纺织服装产品。
而2012年,在新疆规模以上的纺织服装企业人均劳动生产力为16万元,民族服装企业则为10万元。
今年将实施4万人次从业人员培养计划
自治区经信委副主任梁勇坦言,要提高新疆纺织服装业水平,就必须提高人均劳动生产率,这就需要加快职业教育发展,加大培训力度,以培养出更多有经验的产业工人。
目前,新疆人力资源和社会保障厅正在编制《职业技能培训专项计划》,2014年将实施4万人次从业人员培养计划,而此次培训不再以职业院校和培训机构为主,产业工人技能培训以企业为主,同时鼓励有条件的职业院校和培训机构开设纺织服装产业,通过订单、定向培训,培养各类专业技术人员、管理人员和产业工人。
记者从上述多个学校了解到,《意见》出台后,今年,他们也将加大对纺织服装专业的招生力度。