扎根经营30年的市场,突然之间面临外迁的命运,而在寻找新落脚点时,又遭遇两难选择,这让北京城南大红门批发市场约3000家服装企业倍感迷茫。
2009年北京市出台的《促进城市南部地区加快发展行动计划》(简称“城南行动计划”)如同一柄达摩克利斯之剑悬在他们的头上,催促着企业尽快找到新的落脚点。而在产业转移承接地上,河北廊坊的永清与保定的白沟纷纷对他们伸出橄榄枝,二者孰优孰劣,一时间也难分高下。
京津冀一体化面临新的挑战
迷茫的商户
5月16日,永清台湾工业新城浙商会所内,几十位来自北京大红门的服装企业主正围着永清国际服装城的沙盘仔细观察。旁边的服装城地块规划图前,一位工作人员正在讲解服装城的建设进度,也吸引了十几位企业主前来旁听。
在大红门批发市场从事服装生意的企业主赵银标介绍,身边同行传言,大红门地区的服装市场即将面临拆迁,今后将不再允许服装批发企业入驻。但是他们这些企业主,每一个摊位都已投入50万-60万元,多的高达上百万元,想撤也撤不出来,大家普遍感觉“人心惶惶”。
他所说的“传言”,指的是2009年北京市出台的城南行动计划,其中规定要加快推动城南地区产业调整升级,加强“永外-大红门服装文化商务区”周边基础设施建设和环境整治,打造新型服装文化商务区。而今年1月初召开的北京市两会上,丰台区副区长刘宇也明确表示,北京土地稀缺,一些占地大、收益低的低端产业将被限制发展。今年,大红门批发市场将开始就地升级改造,北京仅保留其配送服务功能,而占地面积较大的仓储功能将外迁至河北。
企业外迁能去哪儿?赵银标表示,主要的选择是去永清或者白沟。白沟的优势在于比较成熟,服装产业已经营了多年;永清则是白纸一张,但它的优点是距离北京近,在承接首都产业方面的准备工作做得比较早。
在大红门经营衬衣生意的商户杨泽洲也向本报记者表示,他最担心有一天在大红门做不下去了,再来永清的话,好的位置已经被别人占了;一旦去了永清,又担心子女无法在北京接受教育。
北京浙江商会副会长谢仁德道出了部分企业的心声:在北京生活工作了几十年后,他们的朋友圈、子女、资产和生活习惯都已经和北京分不开了。所以,选择永清“二次创业”也有优势,因为这里距离北京只有60公里,半小时的路程。
而赵银标考虑得更多,他表示,服装产业近几年已经是“江河日下”,一方面市场需求减少,低端市场和高档商场的生意都普遍萎缩;另一方面人工成本上升。在成本与需求的双重挤压下,服装企业的数量已经比十年前的高峰时期减少许多。
永清or白沟?
面对企业主们的顾虑,永清台湾工业新城管委会主任杨华彬表示,他曾经在北京西城区北展地区建设指挥部挂职,也参与了“动批”外迁的工作,非常能够理解商户们的心情。这就好比自己养了一个姑娘,到了年龄要出嫁了,嫁到什么地方,娘家人会担心。
5月16日,来自北京大红门的8家主力市场,包括北京京温服装批发市场、北京市大红门纺织批发市场等正式签约落户永清国际服装城。据悉,这8家市场共有商铺9000多个,就业人员35000多人。
用杨华彬的话说,这是“4年前种下的树苗,今天终于引来了率先落地永清的8只凤凰”。从2010年9月起,永清国际服装城已经签约服装制造企业超过670家,当天八大市场的落户仪式只不过是水到渠成、开花结果而已。
而此前一周的5月8日,丰台区商务委刚刚与白沟新城管委会签署了《战略合作协议》,以促进大红门地区的批发、仓储等功能向白沟新城转移。5月18日,北京浙江台州商会也与白沟和道国际商贸有限公司签约,首批近千家大红门商户正式落户白沟大红门国际服装城。
白沟新城管委会常务副主任、白沟镇党委书记杨建军介绍说,白沟新城地处京、津、保三角腹地,北距大红门102公里,东至天津108公里,多年来已发展成我国北方地区最大的专业化市场,形成了集箱包、服装、鞋帽、小商品等十几大行业于一体的大型综合商贸集群,2013年市场成交额已达760亿元。
两地的签约有何不同?业内人士分析称,丰台与白沟的签约属于战略框架性质的协议,而永清与大红门八大市场的签约则更加具体,更多地属于企业层面的市场自主行为。
杨华彬在面对媒体提问的“白沟和永清的差异”时也坦承,这是一个“尖锐的问题”。他表示,有竞争才有前进,有比拼才有进步,永清所要做的是“做,而不是说”。
中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿则表示,企业家的眼光是最真实的,也是最现实的,到哪个地方去首先考虑的是其资本能不能盈利,是否安全,是否有发展前途。所以,应该让民间智慧为京津冀一体化做出应有的贡献。
除了大红门的服装产业,据北京市环保局和经信委相关负责人介绍,北京今年还将淘汰退出铸造、建材、化工、家具制造等行业的300家污染企业,目标在10月底完成。
河北方面,在5月18日举行的中国廊坊国际经济贸易洽谈会上,本报记者看到,河北多个地区的产业发展与规划尚存在雷同、冲突的地方。以皮革产业为例,记者就看到“中国皮都·蠡县”、“中国裘皮之都·河北肃宁”、“阳原·中国毛皮发祥地”、“辛集·辛集皮革甲天下”等多个广告语相似的展台。
对此,有业内人士指出,各地在争抢首都产业转移时不能头脑发热,更不能为了政绩。应该客观评估首都需要转移出去的产业,同时也要对自己地区的定位有着清醒的认识。