记者:从政府层面来讲,对于印染行业的节能减排有哪些要求?
王伟:国家对纺织工业“十二五”节能减排提出了严格的约束要求。国务院印发的《节能减排“十二五”规划》,要求纺织印染行业化学需氧排放量和氨氮排放量分别下降。国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》,要求印染行业化学需氧量和氨氮排放总量比2010年要削减。工信部印发的《工业节能“十二五”规划》要求,到2015年纺织工业增加值能耗比2010年下降20%。以及各地方环境保护和节能减排规划,也都给印染行业做出了约束性要求。
印染行业节能减排改造有较大进步空间。我国印染行业经过多年发展,各种节能减排技术已经日趋完善,从印染设备到染化料助剂,从生产过程到废水处理,都已经开发出一系列的设备和工艺。中国印染行业协会连续六年推荐了数百项节能减排新技术,一些好的企业的技术设备水平已经达到国际先进水平。只要将这些先进技术和设备在行业内广泛推广,就可以大大减少污染和耗能。
六项政策措施支持印染行业转型升级
记者:您如何看待印染行业的转型升级?您有哪些建议?
王伟:《纺织工业“十二五”发展规划》提出纺织工业转型升级要实现由数量扩张向质量效益提升转变、由追求产业链完整向价值链完整转变、由注重外需向扩大内需转变、由东部主导向东中西协调发展转变、由传统产业提升向传统产业与培育新的经济增长点并重转变。印染行业作为纺织工业提升附加值和节能减排的关键环节,这5个转变的成果将有很大一部分在印染环节得到体现。
体现在质量效益提升上。印染行业作为技术密集型的加工环节,对纺织品附加值的提升作用十分明显。在今年初的国际面料展上,国外面料售价比国内同类产品高出很多。在运动、户外服装等领域,功能性差距导致售价差距更加明显,功能性的差异也是导致售价较低的重要因素。
体现在价值链完整上。目前印染企业主要以代工为主,缺乏自主研发和设计,缺乏主动适应市场需求的能力,印染行业向价值链转型的任务艰巨,空间广阔。
体现在中西部协调发展上。近年来,随着中西部产业承接能力的加强,中西部地区的棉纺、服装等行业取得了长足的进展。印染行业因为环保和技术等原因,向中西部转移并不明显。纺织工业对产业链紧密配合要求较高,中西部缺乏印染企业,将大大制约当地纺织工业发展水平。印染行业通过提高节能减排水平,满足中西部资源环境要求,可促进印染行业产业转移,推动中西部地区纺织行业健康可持续发展。
记者:工业和信息化部消费品工业司作为非常重要的职能部门,有哪些具体的政策扶持印染行业转型升级?
王伟:消费品工业司对印染行业发展十分重视,在去年末工业和信息化部上报国务院的《关于巩固和提高纺织工业竞争力工作情况的报告》中,专门提出“支持印染行业升级”等六项政策措施,今年初我们就推动印染转型升级问题与相关司局和中国纺织工业联合会进行了多次沟通,确定以落实印染行业准入条件为抓手,全面推动印染行业转型升级。