从2002年开始,中国纺织工业联合会(前中国纺织工业协会)进行了纺织产业集群化发展的试点工作。如今,试点纺织集群地区已从最初的38个县镇,发展到175个(截至2010年底)市县镇,其纺织产业集群经济占全国纺织经济总量超过了80%。可以说,以市(县)、镇区域经济为主的纺织产业集群地区,以其旺盛的经济活力发展成为我国纺织服装产业的重要组成部分。
逐渐壮大的产业集群经济
改革开放后,中国纺织服装业在改革开放政策、国际产业结构调整的大背景下,依托要素成本比较优势,通过产业配套、国退民进、产业集中度提升等,形成了庞大的产业规模。中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲认为,伴随着国内纺织服装业的壮大,纺织服装产业集群的发展经历了三个发展阶段:
第一个阶段,即改革开放后至20世纪90年代初,区域经济发展进入“产业原始集聚”阶段。这一阶段,依托沿海集贸和交易市场,纺织服装制造企业呈现集中分布的态势,但产业关联度较小,协调运作机能并不健全,呈现“集而不群”的碎片化状态。
第二个阶段,是20世纪90年代初至21世纪初,纺织服装产业集群进入“产业关联集聚”阶段,“区域品牌”逐步形成,产业链配套趋于完整,专业分工和协作程度有效提升,但仍然存在资源消耗较大、企业经营同质化倾向严重以及产品附加值较低的客观问题。
第三个阶段则可称为“产业创新集聚”阶段,开始于2002年党的十六大提出“走新型工业化道路,强调依靠科技进步,推进产业结构优化升级”之后,产业集群发展进入了新一轮的战略调整阶段,产业集群在原有的“区域品牌”基础上,不断开始强化自身品牌效应,其主要特征体现在:区域经济开始由“生产导向型经济”转向“需求导向型经济”,由“粗放型经济”转向“集约型经济”,“模仿型经济”转向“创新型经济”。
广东省是国内发展纺织产业集群较早的地区,这成为该省纺织工业发展特色和产业竞争力的源泉。据了解,广东省现具有纺织专业化、规模化、产业化特点鲜明的产业集群超过30个,主要分布在珠三角和粤东地区,其经济总量约占广东省纺织工业的80%左右。
比如,广东的西樵纺织业历史悠久,自古享有“广纱甲天下”的美誉,是中国纺织工业联合会授予的第一批中国面料名镇。据西樵镇镇长梁全财介绍,西樵纺织经过多年的发展壮大,涌现出一批走特色路线、具备较强研发创新能力的现代龙头纺织企业。现有纺织企业近千家,从业人员6万多人,其中民营企业占90%,已形成原料、织造、染整一条龙的纺织产业链体系,年产各类纺织面料10亿米,是我国第二大纺织品生产和销售基地。西樵凭借“千家厂、千家店、万台机、亿米布”的雄厚纺织产业基础,已经成为在国内外都具备较大影响力的专业纺织产业集群。
目前,西樵每年推出面料新产品1万多个,更新率达80%以上,附加价值率在30%以上;每年入围中国流行面料的新产品超过200个,牢牢占据了中国高端面料的生产和市场供应。
纺织工业是山东省重要的传统支柱产业。该省形成了化学纤维、棉纺织、色织、服装、纺织机械等在内的链式结构工业体系。截至2010年底,全省共有国家级产业集群17个,规模以上企业户数约占全省纺织业规模以上企业数的40%左右。
比如,山东省枣庄市市中区的纺织服装业起步于上世纪80年代。该区2009年被中国纺织工业联合会授予“中国针织文化衫名城”、国家级纺织产业集群; 2011年被中国针织工业联合会授予“中国针织工业超百亿元重点集群”。枣庄市市中区区委副书记修婷向记者介绍,2011年全区纺织产业实现工业增加值增幅18.6%,实现销售收入111.15亿元,利润6.5亿元,利税11.68亿元。生产服装69544万件,同比减少9%;生产棉纱58177吨,增长26%;布37548万米,增长35%;完成出口交货值2.3亿美元,增长6%;其中,自营出口创汇1.35亿美元,占全区出口创汇额的52%。
江苏是中国的纺织服装大省,其产业集群贡献突出,至2010年末,江苏共有纺织服装产业集群59个,其中,由中国纺织工业协会认定的纺织产业基地县(市)、特色城(镇)36个,由江苏省纺织工业协会认定的纺织产业基地县(市)11个、特色城7个,特色镇41个。全省纺织服装产业集群中,苏南地区占59%,苏中地区占23%,苏北地区占18%。
经过逾30年发展,整体而言,目前全国纺织服装产业集群主要集中在东部沿海经济发达地区,以长三角、珠三角、海西地区和环渤海三角洲为主,特别是江苏、浙江、福建、山东和广东五省。近年来随着中西部经济的发展,纺织服装产业开始有计划地逐渐向中西部地区梯度转移,并开始在中西部形成一些产业相对聚集的地方。不过整体来看,广东、浙江、江苏、山东和福建五省,仍将在未来较长一段时间内占据我国服装生产的主导地位,短期内,服装产业生产格局不会发生更大变化。
近年来,特别是国际性金融危机以来,东南沿海服装产业面临转型升级的压力逐渐加大,长三角、珠三角地区生产规模已趋稳定,开始进行产业重新定位:一方面加快提升产业发展水平,一方面加速向内陆梯度转移,特别是中西部部分地区已经开始出现新的产业集群。比如,江西、湖北、重庆、四川等中西部地区以及辽宁等东北地区,开始出现服装产业集聚。但是从产量绝对值来看,中西部地区还远未能成长为支撑我国服装产业发展的主要力量。