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根据《中国网上购物消费者调查报告2011》称，2010年我国网上购物的规模达4980亿元，占全国社会商品零售总额的3.2%，网购人数达到1.85亿。而服装网购在30个大中城市的市场规模也很庞大为1629亿元，占网上购物的规模的32.7%;服装网购人数为5685万人，占网购总人数的77.4%;服装网购金额为787亿元，占总网购金额的31.8%。
服装的网购数量如此之大，如不加强质量监管，势必给广大消费者带来经济损失和人身伤害。
服装网购产品存在的问题
网购服装虽然方便、快捷、省时、省力、花钱少、买的品种齐全。但是由于缺乏相关职能部门的监管，产品标识鱼龙混杂、产品质量模糊不清、售后服务得不到保障，广大消费者苦不堪言。
1.标识标注不齐全。《产品质量法》规定，销售者销售的产品必须有产品质量检验合格证明、产品名称、生产厂厂名和厂址、产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量。国家标准GB5296.4-1998《消费品使用说明 纺织品和服装使用说明》规定，使用说明的内容应有：制造者的名称和地址、产品名称、产品号型和规格、采用原料的成分和含量、洗涤方法、使用和贮藏条件的注意事项、产品使用期限、产品执行编号、产品质量等级、产品质量检验合格证明。国家标准GB18401《国家纺织品安全技术法规》规定，纺织品应标明安全类别(A类、B类、C类)。但是在网页展示的待销售服装只显示：实物或模特照片、价格、运费、销量、评价、类型、规格等。而未显示制造者的名称和地址、采用原料的成分和含量、产品执行编号、产品质量等级、产品质量检验合格证明和安全类别。这样給网购消费者带来很多疑惑，网络商家是否经过相关部门的检查、认可，网购服装是否符合相关国家或行业标准，安全性能如何?
2.纤维含量标识不规范。FZ/T 01053–2007《纺织品 纤维含量的标识》规定，仅有一种成分的产品，在纤维名称的前面或后面加“100%”、“纯”或“全”表示;2中及2种以上纤维组分的产品，一般按纤维含量递减顺序列出每一种纤维的名称，并在名称的前面或后面列出该纤维的百分比，当纤维含量相同时，纤维名称的顺序可以任意排列。但是在网页展示的待销售服装，大部分无纤维成分及含量标识，即使有描述纤维成分的也是五花八门。例如：有的描述为“材质：其他”、有的为“棉类混纺、化纤类混纺”、有的为“棉85% 呢绒15%”、有的为 “聚脂 涤纶 其它”很不规范。使网购者雾里看花，真是看不懂。因为网购的最大缺陷就在于消费者不能直接凭手感、目测判断服装的质量，全靠商家对服装的描述，如果描述的不清楚、不完整、不实际，消费者很难判断质量状况，也不知道是否可以购买。
3.售后服务无保障。由于网络的虚拟性，消费者购买服装时不能试穿、手感和颜色判断，往往是收到所购买衣服时才发现尺寸、颜色、纤维成分、品质等与商家描述有差别，有的甚至是大相径庭。但是，如要求退还货时商家要消费者承担运费，否则根本不予退还。明明是商家销售的服装规格不规范，颜色拍照失真、纤维成分造假和面料质量低下，为什么在退还货时，运费由消费者承担呢?另外，现在实行的是7天退换货，那么当消费者穿着时间超过7天时限，如出现洗涤掉色严重、缩水率超标;接缝出现纰裂或其他质量问题时，就无法解决了。今年2月份的一天，我局接到一位消费者的投诉，称在网上购买了一件男士棉衣，由于消费者的粗心，在没有检查商品之前就付了款，结果在穿着时发现该件棉衣有开线的地方，于是与网店联系，网点说是消费者穿着不当造成的，如果退换要扣掉200元钱，消费者觉得太冤枉了，就来我局投诉，我局工作人员与网店联系，由于不能面对面沟通，看不到棉衣存在质量问题部分，处理起来十分困难，最后只能不了了之。诸如此类的事情还有很多。虽然现在部分网店开通了退还货运费险，但运作起来还不完善，对于消费者来讲还是增加了负担。
存在问题的原因
服装网购所出现的问题，主要原因在四个方面：首先是网店自律不佳 ，规则意识淡薄，契约精神缺失。网购是一个虚拟世界，服装展示可以虚拟，卖家身份也可以虚拟。如果商家缺乏自律意识，专做坑蒙拐骗的买卖，钻消费者贪图便宜的空子，不负任何法律后果，那么假、冒、伪、劣还会长期泛滥。其次是市场准入门槛低。网上开店，搞经营，无须到工商部门注册登记或相关职能部门审核、审查，只要在网页上点击鼠标，很快就可以在某一个网站设立一个“商铺，致使网站经营资质良莠不齐。第三是质量监管不到位。在网店销售的服装，质量监督部门对其的质量管理还处于空白当中，对其的进货来源、进货验收、质量保证、售后服务等没有监管制度，行政监管也无具体法规可依，责任界定仍是空白。第四是网购平台合作方不能互相监督、放任自流。在服装销售流转时，生产商、销售商、物流商各自为阵，网店只管卖货，快递只管送货，厂家只管生产低质产品或假货，形成一种恶性循环，使网购市场混乱不堪。
建立监督机制势在必行
如今，服装网购不仅成为年轻人的时尚，而且有逐步向消费能力更高的中年人群蔓延的趋势。规范网购服装市场，提高网购服装质量，保护广大消费者的合法权益，是我们质量监督部门不可推卸的责任。
1.实行网店实名注册。毫无疑问，网店实施实名制对诚信的买家、卖家都有好处，可以促进卖家提高诚信度，有利于服装质量的提高，杜绝假冒伪劣产品，净化服装网购市场。提升网购的安全性和规范性，如果买了假货次货，发生了纠纷争议，有了实名制的网店，就能追根索源。还有助于征税。
2.网店条码管理。网店条形码管理，实行一店一个条形码，具有唯一性，从网店的注册开始到网店的退出的整个周期进行全程跟踪管理。解决了网店管理中注册名称、网店名称、店主名称不相符、不明确或随意更还名称等问题，为行政监管工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现网店管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升网店监督管理工作的工作效率与管理水平。使网店的管理变得轻松、准确，快捷和全面。
3.建立有效的监管机制。首先，利于网络条形码管理技术，对网购服装的进货亮、储存量、销售量实行动态管理。采取进货逐批报验、补货随量报验制度，特别针对目前网购婴儿服装和直接接触皮肤的服装，将每一批产品的检验报告同网购的服装一同展示在页面上，有利于消费者识别服装质量状况是否合格，是否达到安全要求。其次，引导经营者建立网络服装台账，将供货商、产品质量、产品数量、销售去向造册，有利于接受有关部门的监督检查，也有利于处理售后质量纠纷。第三、根据动态管理结果及时调整网店信用级别、及时公布于众，提醒广大消费者有选择的购买，把假冒伪劣商品和失信网店消灭在萌芽状态。
4.对网店经营者加强道德规范，借鉴实体商场管理经验，分期分批对网店经营者进行国家法律法规、国家标准以及有关技术规范的培训，使其自觉遵守法律法规，提高质量意识、诚信意识，认识到销售不合格产品、假冒伪劣产品的危害及后果。
5.职能部门与电子运营商应加强合作。建议有关职能部门加强与电信部门互相合作，对网购服装投诉信息及处理情况及时沟通，对于严重侵害消费者合法权益的行为，采取技术手段，限制其网站运行或取消其资格，迫使不负责任的网络平台商不得不建立解决投诉机制，更好地保障消费者的合法权益。 (作者单位：山西省纤维检验局)
